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| 违规违法何以层出不穷？
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深圳“山水居”违规开发、福州“东煌花园”面积缩水、北京政通嘉业投资顾问有限公司非法从事房地产经纪业务、济南市槐荫区后屯村委会集体土地违法开发案例在整顿和规范房地产市场秩序电视电话会议上被通报后，房地产市场秩序混乱现象引起了众人瞩目。
建设部部长汪光涛曾经指出了产生问题的根源，“一是房地产开发企业、物业管理企业和中介机构依法经营、诚实信用观念淡漠，有的违法经营、唯利是图，恶意侵害消费者合法权益；二是法制尚不健全，法律、法规规定的各项制度没有很好地贯彻落实；三是主管部门监管不严、查处不力，有的地方的主管部门以罚代法，使违规者受益；个别公务人员知法犯法、内外勾结，使违法者逃避法律、法规的制裁”。
不少业内人士也指出公司是否守法重要的一点还取决于守法成本与违法成本、违法风险的大小。不少大开发公司管理人员表示，为了公司长远利益，为了公司品牌与声誉，公司会尽量按规定程序做项目，即使这需要付出非常大的努力；也有不少公司管理人员表示，是否按程序做项目，实际上取决于公司利益权衡，如果守法成本高，而违规成本低，或者违规的风险低，违规开发现象就不足为怪了。另外，不少公司看重的“社会资源”、“关系资本”，实际上在不少情况下也为公司的违规行为打开了方便之门。
因此，急需管理部门做的事情一方面是降低开发建设过程中守法的成本，即需要简化各种审批手续，缩短审批时间，强化管理职员能力及素质；另一方面也需要相应增加违法成本，即对违规违法单位及个人加大处罚力度，不让违法者轻易蒙混过关。所幸，管理部门已经在这两方面做了相当大的努力，并取得了一定成绩。各地房地产开发审批时间逐渐缩短，不少地方还推出了“一站式”办公服务模式。按法定程序运作，成本已经大大降低。目前，各地大力推广的整顿建筑及房地产市场秩序活动，将极大增加违法者的违法成本，使违规者付出沉痛代价。
市场秩序的混乱，将极大阻碍经济持续发展，国务院已经下决心整顿市场秩序，建设部、国家计委、国家经贸委、财政部、国土资源部、国家工商行政管理总局、监察部已经联合着手房地产市场的整顿工作，“违法违规”将很快步入穷途末路。
中国房地产指数系统月报 文/公衍奎
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