　　本报北京1月6日讯　记者谢然浩报道　建设部部长汪光焘今天在此间举行的全国建设工作会议上指出，各地政府和建设主管部门一定要把解决住房问题的注意力放在中低收入家庭和困难群众的住房上，根据市场需求，调整供应结构，大力发展面向中低收入家庭的经济适用住房建设。
　　围绕这一目标，汪光焘同时要求各地今年在培育和鼓励住房消费方面做好五个方面的工作：
　　————进一步放开和搞活住房二级市场，全面清理影响已购公房和经济适用房上市交易的不合理限制，合理调整上市交易的收益分配办法。进一步引导商品房开发向普通住宅建设倾斜，完善住宅建设配套设施，提高住宅建设质量。
　　———合理确定经济适用房的供应对象和建设、供应标准，认真落实土地供应政策和其他优惠政策。进一步完善廉租房制度。规范发展集资房和合作建房，困难企业、独立工矿区等单位可在符合规划的前提下，利用自用土地组织职工集资建房，禁止利用集资合作建房进行变相实物分配和房地产开发。
　　————完善住宅产业化政策，建立住宅建筑体系、部品体系，推动基础技术研究、关键技术创新和系统集成。推广应用节能、节地、节水、节材、治污新技术、新材料，进一步发挥住宅产业基地和康居示范工程的辐射带动作用。
　　———加快建立业主自治与物业管理企业专业化管理相结合的物业管理新体制。按照国务院即将颁发的《物业管理条例》，推行“分等定级、质价相符”的物业管理服务收费指导标准，规范物业管理收费。大力推行物业管理项目招标，加大旧住宅小区整治、改造力度，扩大物业管理的覆盖面。
　　———按照国务院部署，全面整顿规范房地产市场秩序。查处在房地产开发建设和交易活动各个环节中的违法违规行为。会同有关部门研究制定防范抵押贷款风险的措施；强化开发项目资本金制度和项目手册制度。加大查处假借各种名义变相搞房地产开发，以及房地产开发企业与农村集体组织私下协议圈占土地等违法违规行为。加大空置商品房的处置力度，严格控制新建高级公寓、别墅、高档娱乐设施等项目，切实防止市场过热。
　　统计显示，到2002年底，全国城镇居民人均住宅建筑面积已超过22平方米，住房成套率达到了70％，80％的居民拥有了属于自己的住房；农村人均住宅建筑面积达到了25平方米。

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