　　商报讯（记者荀冠龙）今年北京出台了两个重要的房产政策《关于开展直管公有住房使用权交易试点工作的通知》和《北京市已购公有住房上市出售实施办法》，但真正施行却遇到了问题，并在一定程度上使二手房的供需矛盾更加激化。
　　从２００３年１月１日起，房管局开始对直管公有住房使用权交易实行试点，但由于这个政策只是直管公房交易的试点，而且房管局只对大的交易规则作了制定，这些具体的程序是由各区来操作。其中最关键的税费及手续的办理目前还没有出台，从而在很大程度上影响了它的正面效应。据了解，公房使用权交易时，业主需交纳２０％的收益给单位。不少业内人士认为，这样的收益分配费用过高，大量交易者反而会选择以前那样的“地下交易”。
　　对于二手房市场来说，目前仍属于卖方市场，有效房源的供给量仍是制约二手房成交的关键因素。但公房上市新办法并没有使这个市场积极活跃起来。比如免交收益分成。表面上看是为卖方减轻了负担，而实际上卖方往往是要求净得价，这样收益分成的免收对他们来说就根本没多大吸引力。其他的有利政策诸如“不用单位盖章及卖旧房买新房的契税优惠政策”受众面较窄，而且真正有效的实施并为广大百姓所接受至少需半年时间。另外，公房上市新办法中土地出让金的减少，在一定程度上激起买房客户的积极性，使得买二手房的客户量增多，而卖房业主的增加量并不多，因此市场的供求失衡问题仍没有得到根本解决。

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