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全国土地市场秩序加紧整治

2003年4月8日10:21 经济日报   打印本页】 【对此发表评论】 【关闭窗口
 
  国土资源部提供的最新消息表明,全国治理整顿土地市场秩序工作正在向前推进,31个省区市相继成立了治理整顿工作领导机构和办事机构,并由党政一把手与分管领导共同负责,纷纷采取过硬措施切实把国有土地管好用好。国土资源部同时指出,目前工作还不平衡,一些地方还存在着认识不到位、部署不到位、措施不到位的问题。
  北京市针对新增建设用地违法违规现象普遍等问题,将对全市各类园区用地进行普查、清理。对违反土地利用总体规划和城市规划设立的园区、大院,对园区用地中存在的非法占地、越权批地、违法供地的问题要严肃查处。对在建、在征的房地产项目进行普查清理。对征而未用或半拉子工程的闲置项目用地,依法收回处置。
  天津市把依法为城市经济持续快速发展提供用地保障作为新一届政府面临的重要任务。今年土地市场建设要确保4个100%,即土地入市交易率、土地有偿使用率、经营性土地“招拍挂”公开率、土地出让金政府收益增长率都要达到100%。通过发布天津土地交易指数“天地指数”,向社会公布土地市场分析预测,引导房地产理性投资。设立两条不可逾越的“廉政警示线”,规定各级行政领导不得擅自减免土地出让金。否则不论有无经济问题,均按违纪问题由市纪委部门负责进行处理。
  上海市把乡镇擅自签订征地协议、别墅用地和园区用地作为清理整顿重点,控制别墅用地供应量。进一步优化土地供应布局、结构和区域,向中低价位的普通商品住宅倾斜。宣布对乡镇擅自设定,不符合审批规划的,该撤销的一律撤销。
  重庆市要求各区县(市)必须加大土地招标拍卖力度,绝不允许以低价甚至零地价招商引资。目前已编制并颁布了主城九区2003年度土地供应控制总量1000公顷,即1.5万亩;规定凡前一批次用地未实施的,不再审批新的用地,未实施征地的批次用地,一律不得出让供应,不得招商引资;今后凡批次用地,批准后全部纳入政府储备、实施征地整治后公开供应。
  四川省委指出,在整顿规范土地市场以及土地供应工作中,任何人都不得写条子、打招呼,这是一条政治纪律,是一条不可逾越的高压线,谁违反了,谁就到省委常委会上来说清楚。坚决克服各种阻力,全面提升国土资源管理水平,培育壮大政府“第二财政”。陕西省提出在认真清理土地非法交易中,坚决打击土地贩子,斩断操纵土地的“黑手”。湖南省约法三章,要求各级领导不得违规干预土地批租、不得插手土地交易、不得干扰案件查处。 张子臣

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