

非典让人们创造崭新的城市化模式

2003年5月15日13:18 　　北京青年报	【打印本页】　【对此发表评论】　【关闭窗口】

　　城市是人口聚集的产物，而人口密集又是传播病毒的土壤。这次SARS流行的重点地区是我国南北两大城市圈地区，重中之重又是位列全国人口密度最高的几个城市，不由得让我们对城市生活方式和居住方式进行反思和检讨，正如“9·11”之后人们对摩天大厦的检讨一样。
　　城市化是社会进步的必然，虽然人口密集是城市化的主要形态，但是人类不会因噎废食，不会因为人口密集所存在的弊病就放弃城市化的道路。另一方面讲，城市化也无定式，并非固定模式不可改变，人们可以发挥智慧来创造崭新的城市化模式，既发挥城市化对经济、社会进步的作用，又摒弃人口密集所带来的弊病。
　　人口密集是带动经济增长的重要因素，因为这带来了集中的消费和更为活跃的经济活力，因而表现在城市化则是人口向大城市集中，在大城市中又向中心区域集中，形成比如CBD(中央商务区)之类的高密度区域。人类城市化道路上不断遇到各种灾难的挑战，比如高密度地区应付火灾的脆弱性，地震带来的破坏，甚至恐怖活动带来的危害，与低密度的农业社会生活方式相比，灾害发生在城市所带来的破坏要大得多，由SARS而看，病毒在高密度人群传播也更加肆虐。
　　人们不得不研究和思考以正确的模式和道路来延续城市化道路———这是不可回避的道路。应该指出，大城市本身并不可怕，关键在于保持适当的建筑密度与居住密度。上世纪80年代以后，在美国兴起的新都市主义正是人们反思城市化模式的成果。新都市主义认为，应该降低城市中心区的密度，改善城市中心区的环境，同时适当保持郊区的密度，既避免浪费土地资源，又保持适当的人口聚集以产生经济效应，而且城市应该从核心式向网络式转变。
　　发展公共交通是城市发展中形成共识的结论，但是，人们逐步发现，人口密集的公共交通应付灾害的能力非常脆弱，在发生灾害时，公共交通带来的损失往往更大。而一旦由于某种灾害原因，公共交通不得不停止，对社会生活的影响是巨大的，甚至会带来整个城市生活的停滞。
　　此时我们应该思考公共交通之所以必须发展的必要基础问题。我们发现，发展公共交通是为了运送大规模人群更便利、更经济，但是我们更深一步思考，人群为什么要进行大规模流动呢？显然，是由于一个城市布局的过度集中，或是城市体系过度集中和过度向心化。由于某些重要的经济、社会功能过度集中和过度向心化，人们不得不把大量时间花费在路途上———从工作地到居住地。
　　20世纪，城市化兴起及城市中心商务区的兴起，是由于缺乏足够的技术手段，人们必须面对面聚集在一起才能创造更大的经济成就。然而在今天通讯技术十分发达，网络技术进入人们生活的时代，中国的城市化还要走20世纪西方国家走过的老路子吗？中国有句老话讲，后来者居上。中国今天的城市化拥有现代文明和技术支持，当然应该创造更加先进的城市化模式才对。
　　由此来看，新都市主义并不反对建筑的高度，关心的只是最重要的建筑密度和居住密度。摩天大厦的建设必须以周边足够的绿地及广场为配合，这样，不管是郊区和城市中心区，总体密度都应该保持在适当低的水准，一般来说就是保持一个较低的容积率水平。这个指标不是一块宗地的规划限制指标，而应把公共绿地及广场统一考虑在内。可以推广到一个城市，这个城市建筑容量与占地面积相比所得的容积率也应该保持适当的水平。
　　同时，为了减少人群的大规模流动，还要实现网络化的城市功能配置，形成足够多的区域中心，使居民在一个相对小的区域能够满足就业、居住、教育、医疗、休闲、运动、文化等需求，当然这并不排除城市级中心区域的存在，但是对于大多数居民而言，他们不需要去到城市中心就可以享受便捷、丰富的生活，至少他们进入城市中心的次数可以保持在较低的水平，人们更多利用通信和网络技术以及小范围的流动，就能满足生产和生活的种种需要。
　　对于一个城市体系或城市圈而言，也应实现功能的分散，使处于同一城市体系中的不同城市分别承担不同的功能，改变卫星城的布局方式，实现网络化发展，把中心城市包办所有功能，变成城市之间的互补，不同城市均扮演不同的产业和经济角色，互为补充，互为中心，这样对区域经济均衡发展，对于经济总量的扩大，对于更多人群创造力的发挥，无疑是积极和经济的。
　　我们不应该追求城市中心区由聚集作用产生的短期经济效应，也不应追求中心城市由于聚集作用而产生的短期经济效应，而从一个城市均衡发展所带来的经济总量的扩大着眼，从一个城市群均衡发展所带来的经济总量的增长着眼，摒弃那些狭隘的本位主义，以及固步自封、割据一方的陈旧、封建观念，建立充满活力的城市及城市体系，这将是中国现代化城市化道路的关键所在，同时是中国经济和社会发展的关键所在。
　　SARS告诉我们，在现代社会单纯洁身自好是靠不住的，只有公共安全才有个体安全；SARS还告诉我们，在现代社会只顾自己的地盘是靠不住的，只有一个城市的所有区域及一个城市体系中所有的城市都发展，才能提供自己区域的持续发展。郭钧

【打印本页】　【对此发表评论】　【关闭窗口】