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赵晓:新政调高农民积极性 增土地使用效率
BJHOUSE北京房地产网首页  2008年10月9日10:2  来源:  凤凰网

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曾瀞漪:关注星期四召开的三中全会,这次主要是要探讨农村改革的新方向,而农村的新土改究竟是个什么样的方向,我们来看看学者的一些观点。

专家:农民土地承包期有望延至70年

曾瀞漪:中国社科院研究员、农业问题专家陆学艺认为,农村的体制问题不动是没有出路的,光出钱是不行的,他认为土地制度限制了农村的发展。而中国社科院研究员党国英认为,改革的突破口在于土地、户口和金融,而土地制度改革是相当关键的,他说土地制度变化虽然不能够马上出现很大效益,但从长期上来看,有利于农业效率的提高。

有明报采访了粤北的农民,也担心这次中央有关于松绑农地买卖的新土改,在农民卖地之后,如果他们进城打工,一旦失业会不会出现前途茫茫的情况?相关消息马上连线的是北京科技大学的教授赵晓。

曾瀞漪:这次允许农民以多种形式流转土地承包经营权,有人担心这好像就是允许买卖土地,然后农民卖了土地之后失去了依靠,您认为这个土地流转就等于土地买卖吗?

土地买卖是误解 现为政策过渡期

赵晓:这可能是一种误解,因为这个我想目前的这个政策是一个转型的政策,一个过渡性的政策,它并没有说农民可以买卖这个土地,不是的。他是说你可以把你所承包的土地去进行流转,虽然买卖的是你的承包权,我承包了50年的地,我可以这五年把它租出去,租出去然后我获得租金;或者是我跟别人合伙来做点事,我以土地来入股,也是可以的。

赵晓:总而言之就是说,它并不是把这块地给卖了,只是说把这几年的使用权卖给别人了,过了这五年之后,可能这个地还得还回来,所以我们知道产权是有主权的,其中包含了交易的权利,流转的权利。这里边实际上是他允许买卖的是它的流转的权利,并不是这个土地就卖掉了,所以也不会出现您刚才所谈到的,有些人所担心的一些后面,还没有办法到那一步,现在这个政策还只是一个过渡性的政策。

曾瀞漪:新土地改革对于中国的耕地,还有对农民的发展来说,究竟有些什么样的影响呢?

新政调高农民积极性 增土地使用效率

赵晓:我想农村的土地在这样的一个进一步的变革之后,它的使用效率会大大的提高,有可能会出现以前我们所盼望的,比如说土地的规模经营,会出现我们所盼望的农民以及各个地方用各种各样的方式来创新土地的使用,能够来达到最佳的土地资源配置的效果。

赵晓:农民在这里面也能够更好的来分享土地的收益,而不是像过去那样这个收益都被别人拿走了,这个就回到一个根本的问题了,就是说政府要帮农民。

寻求最佳资源配置农民受益

赵晓:重要的不是给农民一些好处,而是给农民以权利,特别就是土地的权利,现在终于往前迈出了历史性的一步。

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